规划范围为涉及西安市各区县、西咸新区和各开发区，规划期限为2021-2025年。

按照我市现代产业布局规划，在高新技术产业带规划建设约12万套（间），在先进制造业产业带规划建设约8万套（间），在现代物流大通道规划建设约4万套（间），在商贸文旅产业带及商贸文旅核心区域规划建设约6万套（间）。

综合对人口流入、产业布局、土地资源三方面叠合分析，西安市“十四五”期间，保障性租赁住房主要布局于产业发展新区，具体区域分配占比如下图：

其次，将对城六区存量土地、闲置房屋的充分挖掘与利用，形成保障性租赁住房供给。其他片区结合自身发展需求和市域宏观统筹，对保障性租赁住房筹建主要指标进行合理分解。

资金方面，十四五”期间共需建设资金约1130亿元。据分析，通过中省市专项补助资金，鼓励大型国有企通过信贷、债券、REITs等方式投资，引导市场多主体投资建设。

区域分布规划为：在西咸新区7万套（间），高新区6万套（间），经开区3万套（间），国际港务区2.5万套（间），长安区2万套（间），浐灞生态区、曲江新区、航天基地、未央、灞桥、高陵各1万套（间）（共6万套、间），阎良、临潼、鄠邑等远郊区各0.5万套（间）（共1.5万套、间），雁塔、莲湖、碑林、新城等人口密集区各0.5万套（间）（以改建为主、共2万套、间）。

选址标准：

（1）结合新城建设促进产城融合

（2）充分利用现有公共服务设施

（3）强化公共交通导向的TOD模式

（4）混合居住避免社会隔离

附：保障性租赁住房申请审核暂行规定

一、申请条件

（一）申请人须年满18周岁。

（二）申请人在我市在职在岗，或持有我市范围内营业执照。

（三）申请人在我市无自有住房。

自有住房包括：商品住房、私有住房、公有住房、房改房、拆迁安置房、各类保障性住房及其它实际拥有产权或使用权的住房。

（四）申请人在本市未享受其他人才安居、住房保障、住房分配货币化等政策性、福利性保障政策。

二、申请保障性租赁住房需提供的资料

（一）申请人身份证，港澳台同胞以及外籍人士提供护照或其他合法身份证明；

（二）申请人住房证明；

（三）与用人单位签订的劳动（聘用）合同，属创业人员的提供营业执照。

三、申请审核程序

保障性租赁住房依项目申请。保障性租赁住房项目达到分配条件后，由项目建设单位向市保障中心提出申请，由市住房保障中心组织统一发布房源信息公告，公告应包括房屋位置、房源数量、租金标准、租赁对象以及申请时间、地点、方式等内容。

（一）受理。申请人在规定的时间内，在“保障性租赁住房网上服务平台”自主申报并上传相关资料，或在项目现场提交资料，由项目建设单位统一上报项目所在地的区县、开发区住房保障部门（以下简称“区级住房保障部门”）。

（二）审核（1个工作日）。区级住房保障部门收到申请资料后，在1个工作日内核实资料是否齐全，是否符合要求，对符合要求的批准保障性租赁住房资格，对申请材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容。

四、保障性租赁住房分配程序

首次分配的保障性租赁住房项目应由项目建设单位组织，对符合资格的保障对象通过摇号的形式，确定选房顺序。选房人数超过房源总数的，可按照选房顺序依次轮候选房，轮候期间也可选择报名其他房源。选房人数少于房源总数时，剩余房源需重新发布公告，并按照报名审核时间选房，可不再组织摇号。房源公告发布三次后，可在预留一定房源的基础上，面向社会出租。

区级住房保障部门应对项目摇号、选房的过程全程监督，确保按照选房顺序号依次选取房源，放弃选购的，按选房顺序递补。

五、保障性租赁住房合同签订

保障性租赁住房应签订租赁合同，并在我市住房租赁管理服务平台进行网签备案，合同每年一签，合同内容应载明房屋的基本情况、租金标准、租金收取方式、租赁期限、履约保证、合同解除、违约责任及双方权利义务等。

六、保障性租赁住房动态管理

保障性租赁住房资格应按照合同期限，每年进行复审并重新签订合同，最长租赁期限不超过五年。满五年或不再符合保障性租赁住房条件的，应腾退房源、退出保障，确因特殊原因暂时无法腾退的，经申请给予1年的过渡期，过渡期租金按照市场租金的110%收取，过渡期满须腾退住房。

七、企业自建保障性租赁住房

各企事业单位利用非居住用地和非居住存量房屋，自筹资金建设的保障性租赁住房，可优先向本单位符合保障性租赁住房条件的职工分配，剩余房源向其他符合保障性租赁住房条件的人员分配，租金归企业所有。