2019年10月 14日下午，西安市政府召开“西安市教育改革新闻发布会（区县专场）”。

莲湖区委书记和文全、雁塔区委书记赵小林、未央区委书记杨建强、高新区管委会副主任贾轶昊、经开区管委会副主任刘明利、曲江新区管委会副主任陈共德、浐灞生态区党工委书记杨六齐到场。他们分别从各区公共财政对教育的投入、建学校保学位均衡教育资源发展、赋予学校一定办学自主权、激发教师活力、落实2020年普惠幼儿园覆盖率达80%以及校园安全等6方面介绍各区落实《西安市基础教育提升三年行动计划》（2019年-2021年）的具体措施。

莲湖区
新建11所、改扩建2所学校
到明年新认定普惠幼儿园12所

雁塔区
新建14所幼儿园、中小学
招录引进教师1000人以上

未央区
新建12所、改扩建9所学校
每年招聘教师300人

高新区
明年8月底前新建50所学校
率先实现公办幼儿园占比50%

经开区
新建和扩建学校12所
将教育局进行单设

曲江新区
高标准建设26所学校
设立曲江新区大学区总校长负责制

浐灞生态区
新建、改扩建学校13所
单列高层次教育人才专项津贴

各区明细如下：

>>莲湖区
3年新建学校11所
到明年新认定普惠幼儿园12所
1、未来3年，计划投入34.4亿元用于教育事业发展。到2021年，教育支出占公共财政支出的比例达到28%。
2、计划投入5.7亿元新建改扩建学校13所，新增学位8715个。
2019年-2020年，新建成九年一贯制学校1所、改扩建小学1所、新建幼儿园4所，新增学位3780个；2020年-2021年，改扩建小学校1所，新建幼儿园1所，新增学位585个；2021-2022年，新建成九年一贯制学校1所，新建小学1所，新建幼儿园3所，新增学位4350个。
3、实施“名校+”“名师+”“名校长+”工程，强化教师、管理干部“双交流”，实现各学段教育联合体全覆盖。
4、加大公办幼儿园建设力度。2020年，创建等级幼儿园20所，确保等级园占比90%。到2020年，新认定普惠性幼儿园12所，确保普惠幼儿园超过80%。
5、不断提高教师待遇，足额核定教职工编制；持续加大省市级教学能手、骨干教师、学科带头人培养力度；加大对教师的表彰。
6、持续开展校园周边综合整治，确保校园全封闭管理率、“一键式报警”联网接入率、专职保安配备率均达到100%。

>>雁塔区
3年新建14所学校
招录引进教师1000人以上
1、未来3年，计划投入不低于30亿元；
2、重点做好入学矛盾集中地区的学校建设工作，未来3年，投入9.5亿元，新建14所幼儿园、中小学：
2020年，2所幼儿园、1所小学、2所初中建成并投入使用，新增学位5550个；2021年，2所幼儿园、2所小学建成投入使用，新增学位3330个；2022年，2所幼儿园、2所小学、1所初中建成投入使用，新增学位4500个；
3、未来3年招录引进教师1000人以上，确保每年培训教师不少于5000人次；
4、突出普惠和公益原则，大力发展学前教育。确保2020年全区普惠性幼儿园占比80%以上，消除无证幼儿园。
5、以“校长负责制”“教师全员聘用制”和校地合作办学为切入点，全力推进教育人事制度、教育体制机制改革。

>>未央区
3年将新建12所学校
每年招聘教师300人
1、加快学校建设，同时采取扶持设立民办学校，政府购买学位的方式，保证学位供给；
2、2020年秋季开学前，将新建2所幼儿园、1所高中，改扩建3所小学，新增学位5190个；2021学年度，将新建1所幼儿园、改扩建6所小学、新增学位3150个；2022学年度，将新建3所幼儿园、4所小学、1所初中，新增学位9660个。确保3年新增学位1.8万个。
3、分类治理学期儿童看护点、精准民办幼儿园收费标准，遏制民办幼儿园收费过高问题，加大财政支持，多形式支持普惠园，力争2020年，普惠性幼儿园覆盖率达80%。
4、未来3年，每年招聘教师300人。培养在省市有一定影响力的专家型校长30名和教学能手、骨干教师、学科带头人200名，深入推进“名校+”“EEPO有效教育”等综合改革。
5、全面完成“一键报警”安装，确保封闭化管理、一键报警、保安配备3个100%要求落实到位。

>>高新区
明年8月底前新建50所学校
率先实现公办幼儿园占比50%
1、实施坚持创建教育强区示范区“一个定位”；聚焦学位供给、质量均衡、队伍优化“三个问题”；实现教育优质均衡、品牌特色、改革创新、要素保障“四个示范”；推进党建引领、基础设施建设、教师队伍提升、均衡发展推进、品牌特色打造、管理改革创新“六大工程”的“1346”计划。
2、2020年8月底前，新建50所学校并投入使用，其中幼儿园15所、小学22所、初中10所、高中3所，总投资约134亿元，将新增学位70260个，改（扩）建提升87所学校。
在学校建设上坚持“优先安排最适合办学的地块、优先保障资金投入、优先审批服务、优先在公共资源配置上满足教育”，为所有新建学校配备直饮水、新风系统和游泳池。
3、通过“名校长+”工程培养10-15名名校长，组建市区级“名师+”研修共同体300个（每年100个），启动“千人培养计划”，培养教师1000名。全面启动“区管校聘”管理制改革，在省外引进一批教师，从国内知名高校招聘一批毕业生，自主培养一批年轻教师，为建立“教师蓄水池”增加教师储备。
4、实现“名校+”工程全覆盖。明年将新建成学校全面纳入“名校+”管理体系，采用“名校+新校”模式，共建、共享优质教育资源。
5、率先实现公办幼儿园占比50%，创新学前教育阶段和高中教育阶段办学机制等。

>>经开区
3年新建和扩建学校12所
教育局单设落实“属地管理”责任
1、健全财政保障资金，2019年安排教育资金预算6.5亿元的基础上，持续加大教育投入，力争3年内教育支出保持在财政一般预算支出20%以上；
2、未来3年，计划投资53亿元，高标准新建、扩建学校12所，新增学位2.1万个；其中2020年，新建、扩建学校3所，新增学位7920个，2021年，新建、扩建学校5所，新增学位6510个，2022年，新建学校4所，新增学位6690个。
3、未来3年，再引进和培育省级名师5人，新建名师工作室5个。
4、将教育局进行单设，以组织保障落实好“属地管理”责任。
5、深化教育管理改革，健全教师优先发展的激励机制和学校考核评价机制，全面提升公办学校教育水平。

>>曲江新区
3年新建26所学校
设曲江新区大学区总校长负责制
1、腾挪出500余亩土地，计划投资52.6亿元，全部用于学校建设。同时将新增财力优先用于教育，确保高于市上同比增长要求，力争2019年一般公共预算教育经费达到5.29亿元（比2018年4.6亿元增长15%以上）
2、未来三年，曲江新区将高标准建设14所中小学、12所幼儿园，新增学位25260个。
2019年开工4所小学，新增学位7020个，均于2020年秋季开学前建成：
曲江小学新校区，位于曲江海洋极地公园以南，开设60个班，新增学位2700个；曲江第五小学，位于新开门南路以东、南三环以北，开设36个班，新增学位1620个；曲江第六小学，位于杜陵邑南路以南、金花南路以西，开设24个班，新增学位1080个；曲江第七小学，位于公园南路以东、南三环以北，开设36个班，新增学位1620个；同期，还将建成中海凯旋门、保利春天里、金辉公园里、天鹅堡四期等4所幼儿园，新增学位1350个。
2020年，新建东三爻小学、曲江学校等4所中小学和4所幼儿园，新增学位10050个。2021年，新建曲江三中、曲江一中理工大校区等3所中小学和4所幼儿园，新增学位6840个；还将在大明宫遗址保护区投资4.3亿元，新建3所中小学。
3、进一步推行校长负责制、教师全员聘任制，加快引进一批教师人才，配足配强师资力量。
4、创新设立曲江新区大学区总校长负责制，实施“一长多校、委托管理、兼并融合、结对提升”的“名校+”工程，保证多校、多址同步、优质、均衡发展。

>>浐灞生态区
新建、改扩建学校13所
单列高层次教育人才专项津贴
1、未来3年，初步投入建设资金10多亿元，高标准完成新建、改扩建学校13所，新增学位近2万个。
2020年建成浐灞实验小学、浐灞启源学校，新增学位4980个；2021年新建学校2所，改扩建1所，新增学位4860个；2022年新建和改扩建8所中小学，新增学位9300个。
2、实施“校长领航”工程，试点启动“校长职级制”改革，赋予校长更多的管理权限；建立以考核为导向，人员“能进能出”、薪酬“能高能低”、职务“能上能下”的教育管理体制；实施“教育引智”工程，面向及重点师范类院校，探索“直聘式”+“订单式”招聘模式，吸引人才任教；单列高层次教育人才专项津贴；实施“名师培育”工程，设立名师专项基金500万元；对名师“传帮带”实施绩效量化考核。
3、推进“特色化”“品牌化”发展，强化名校引领带动作用，设立“名校+”专项基金1000万/年，每年引入跨域名校1个，组建市级“名校+”教育联合体1-2个。